Знай свое дело

Больше не будет круглой синей печати в отчётных документах. Больше не будет круглой синей печати в отчётных документах Нужна ли печать на информационном сообщении, необходимом для уплаты акциза

Отменена обязательность использования печати, за исключением случаев, когда такая обязательность предусмотрена федеральным законом. Федеральный закон № 82-ФЗ вступил в силу с 7 апреля 2015 года.

При этом если все-таки уставом предусмотрена печать, то вносить изменения в устав необязательно.

Случаи обязательного применения печати

  • на копии устава, предоставляемого при регистрации прав на недвижимость;
  • на доверенности и заявке на участие в конкурсах и аукционах в сфере госзакупок;
  • на доверенности для суда;
  • на акте о несчастном случае на производстве.

Случаи, когда организация имеет право не проставлять печать

  • Трудовая книжка

Использование печати для заверения записей в трудовой книжке не предусмотрено в федеральных законах. Требования ее проставлять предусмотрено в Правилах ведения и хранения трудовых книжек. Таким образом, заверение записей в трудовой книжке не является обязанностью ООО и ОА.

Но так как проставление печати в трудовой книжке предусмотрено другими подзаконными актами, то все-таки совсем оказываться от печати не стоит.

  • Счет-фактура

Подводя итог, можно сделать вывод, что если в уставе записи о печати нет, то проставлять печать вы можете, но не обязаны ().

Если форма документа предусматривает использование печати и печать у вас есть, то ее использование не приведет к каким-либо отрицательным последствиям.

Теперь в отчётных документах - счетах и актах - не будет круглой синей печати нашей организации, ООО «Тесла телеком».

В апреле 2015 г. президент Путин подписал закон об отмене круглой печати. Теперь для ООО, как и для ИП, круглая печать необязательна. За год в нашем окружении никто не воспользовался этим законом, и мы решили стать первыми.

Причины

Мы плохо относимся к бюрократии и думаем, что бухгалтер - это налоговый агент государства за наш счёт. Но подхода получше предложить не можем, поэтому снижаем до минимума объём документов и бюрократических процедур доступными средствами. Часто используем современные инструменты, например, Диадок.

Большая часть документов внутри компании автоматизирована, можете увидеть в панели управления. Однако каждый квартал все отчётные документы распечатываются, их надо проверить, подписать, запаковать в конверт и отправить. Это ручной труд, который сложно автоматизировать, поэтому мы зашли с другой стороны.

Представьте пачку бумаги у вас на столе из 2000 листов. А теперь представьте, что вам нужно поставить на эти листы 2000 печатей. По моим подсчётам на это уходит порядка трёх часов. Вряд ли кому-то нравится ставить столько печатей, а уж платить за этот труд - лишние затраты.

Чтобы избежать затрат - лучше не ставить печати совсем. Закон сделал это возможным, а мы воспользовались. В мае 2016 года в устав ООО «Тесла телеком» прописали, что общество больше не имеет печати.

Нам нравится быть первопроходцами, надеюсь, наш опыт вдохновит и вас!

Что дальше

С мая 2016 года предоставляем оригиналы документов без круглой синей печати, только с подписью директора. Это касается любых документов: счетов, актов выполненных работ, актов сверки. Работаем без НДС, поэтому счетов-фактур у нас не бывает.

Налоговая и любой орган примут у вас эти документы. Представьте, что работаете с ИП - для них печать необязательная уже давно и все документы принимаются. А чтобы объяснить это бухгалтеру, используйте ссылки внизу.

P.S. Добавляйтесь в Диадок, бумажной бюрократии бой!

Ссылки

  1. Об отмене круглой синей печати на человеческом языке: http://www.buhonline.ru/pub/comments/2015/4/9688
  2. Федеральный закон от 06.04.15 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ»: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177588/
  3. Решение ООО «Тесла телеком» об отказе от печати:

Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ” (далее – Закон N 82-ФЗ) внесены изменения в части обязательности печати для юридических лиц. Закон N 82-ФЗ вступил в силу 7 апреля 2015 г. (за исключением отдельных положений). Проанализируем последствия отмены круглой печати для юридических лиц.

Принятому Закону N 82-ФЗ предшествовали дебаты относительно степени защиты документа без печати, поскольку подписи должностных лиц легко подделать.

Как отметил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, “…круглая печать – это наследие прошлого, и сейчас она не имеет того значения, которое придавалось ей в дореволюционный и постсоветский периоды и советский период. При современном развитии техники наличие печати не гарантирует подлинности документа, использовать круглую печать не запрещается, но допускается использование и других способов идентификации, таких как электронная подпись, специальные бланки компаний, голографические печати” (http://ria.ru/politics/).

Отмена печати призвана облегчить процедуру регистрации юридических лиц.

Перед тем как рассмотреть последствия отмены круглой печати, давайте проанализируем степень значимости печатей у организаций. В практике хозяйствующих субъектов документ без печати не воспринимался как юридически значимый документ. Однако так ли это на самом деле? Функция печати состоит в заверении подлинности подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на других документах, предусматривающих заверение подлинной подписи (п. 3.25 ГОСТ Р 6.30-2003 “Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов”, принятого Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст).

Для каких участников гражданского оборота требовалось иметь печать? Систематизируем перечень таких хозяйствующих субъектов в табл. 1.

Таблица 1. Каким участникам гражданского оборота требовалось иметь печать?

Перечень хозяйствующих субъектов Основание Норма закона (до 06.04.2015)
Акционерные общества Пункт 7 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов РФ. Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации
Общества с ограниченной ответственностью Пункт 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ
Некоммерческие организации Пункт 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке и вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием
Унитарные предприятия Пункт 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ Унитарное предприятие должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения унитарного предприятия

Начиная с 7 апреля 2015 г. юридическое лицо вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. При этом сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества. Такие изменения внесены в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Правда, в части некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий норма о наличии печати осталась неизменной.

Отметим, что внесенные изменения не касаются индивидуальных предпринимателей, поскольку предприниматели и сейчас вправе работать без печати (Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”).

“Договорная” печать

Традиционно к договору без печати мало доверия. Однако по смыслу абз. 3 п. 1 ст. 160 ГК РФ скрепление печатью договоров необходимо, если это установлено законом, иными правовыми актами либо соглашением сторон. То есть печать на договоре относится к дополнительным требованиям и проставляется в том случае, если это установлено законодательными требованиями либо условиями договора. Например, в договоре между хозяйствующими субъектами может быть предусмотрено, что текст договора скрепляется печатями обеих сторон.

И только в этом случае отсутствие печати на договоре может привести к последствиям, предусмотренным для несоблюдения простой письменной формы сделки, если такие последствия прописаны в договоре. А последствиями могут быть лишение возможности сторон в случае спора ссылаться на свидетельские показания (п. 1 ст. 162 ГК РФ), а также недействительность сделки (п. 2 ст. 162 ГК РФ).

В остальных же ситуациях печать на договоре необязательна, что подтверждается многочисленной арбитражной практикой. В Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 N А76-22079/2014 и Решении арбитражного суда Алтайского края от 24.06.2014 N А03-4194/2014 подчеркнуто, что факт отсутствия на договоре печати не свидетельствует о несоблюдении письменной формы сделки, так как скрепление договора печатью, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 160 ГК РФ, является дополнительным требованием, которое может быть установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, что в данном случае не имеет места.

И отсутствие в договоре печати само по себе не свидетельствует о подложности договора (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 N А60-37054/2014).

Таким образом, печать не является обязательным реквизитом при заключении договора, обязательное скрепление заключаемых договоров печатью законом не предусмотрено (Решение арбитражного суда Алтайского края от 19.03.2013 N А03-675/2013, Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.08.2012 N А29-1921/2012).

Печать на первичных документах

Рассмотрим необходимость проставления печати на первичных учетных документах. Напомним, что такой документ в силу п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (далее – Закон N 402-ФЗ) должен содержать перечень обязательных реквизитов. Такими реквизитами являются:

– наименование документа;

– дата составления документа;

– наименование экономического субъекта, составившего документ;

– величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

– наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;

– подписи ответственных лиц с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Перечень реквизитов закрыт, и печать среди них не значится. Это подтверждается и Письмом ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@.

Тем не менее на практике налоговыми органами пристальное внимание уделяется тем первичным документам, в которых отсутствует печать. Излюбленным документом налоговых органов является товарная накладная.

Следует отметить, что до 2013 г. у налогоплательщиков не было выбора, по какой форме составлять товарную накладную. Унифицированная форма N ТОРГ-12, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132, была обязательна к применению. Начиная с 2013 г. унифицированные формы документов применять необязательно, можно разработать собственные (ст. 9 Закона N 402-ФЗ). В большинстве унифицированных форм содержалась аббревиатура “М.П.”.

На этом основании налоговые органы делали вывод, что если в товарных накладных отсутствует печать продавца, то у покупателя вычет НДС неправомерен, а также расходы на приобретение товара не должны признаваться в целях исчисления налога на прибыль.

Но, как свидетельствует арбитражная практика, отсутствие в первичных документах таких реквизитов, как оттиск печати, не лишает покупателя права на налоговый вычет (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 21.10.2014 N А70-13797/2013, ФАС Дальневосточного округа от 29.01.2014 N Ф03-6588/2013, ФАС Московского округа от 20.02.2013 N А40-46820/12-115-275, от 04.05.2012 N А40-87365/11-75-372, от 30.01.2008 N КА-А40/14769-07).

Таким образом, отсутствие печати (даже на унифицированных документах, если налогоплательщик продолжает их применять после 2013 г.) на первичных учетных документах не лишает возможности налогоплательщиков подтверждать факт хозяйственной операции и, соответственно, принимать НДС к вычету и учитывать в налоговом учете расходы на приобретение товаров.

При проведении проверки обоснованности возмещения расходов за счет средств ФСС РФ контролирующими органами не признается малозначительным нарушением не заверенные печатью медицинского учреждения листки временной нетрудоспособности. И на этом основании Фонд не принимает к зачету “больничные” расходы (Решение арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2012 N А53-25090/2012, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 19.04.2006, 12.04.2006 N Ф03-А51/06-2/778). А в некоторых случаях поводом для отказа в возмещении пособий по временной нетрудоспособности являлись неполные реквизиты печати медицинского учреждения. И только в судебном порядке такой больничный лист признавался действительным. Так, в Решении арбитражного суда Тюменской области от 12.07.2013 N А70-3325/2013 судьями отмечено, что порядок выдачи листков нетрудоспособности (п. 56 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н “Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности”) не содержит требований относительно реквизитов печати, кроме того, что печать должна быть круглой и принадлежать медицинской организации, выдавшей листок нетрудоспособности.

В связи с вступлением в силу Закона N 82-ФЗ у юридических лиц есть два варианта действий: отказаться от использования печати либо продолжать использовать ее. Какие шаги необходимо предпринять юридическому лицу и в том, и другом случае? Систематизируем алгоритм действий юридических лиц в табл. 2.

Варианты Алгоритм действий
АО и ООО отказались от печати Для действующих предприятий:

1) внести в установленном порядке изменения в устав организации (при наличии упоминания о круглой печати организации), заполнив заявление по форме Р13001;

2) не вносить никаких изменений (при отсутствии упоминания о круглой печати организации).

Для вновь созданных предприятий сведения о печати не указывать в уставе организации

АО и ООО продолжают использовать печать Для действующих предприятий:

1) внести в установленном порядке изменения в устав организации (при отсутствии упоминания о круглой печати организации);

2) не вносить никаких изменений (при наличии упоминания о круглой печати организации).

Для вновь созданных предприятий сведения о наличии печати внести в устав организации

Следует отметить, что наиболее защищенными от подделок являются электронная подпись, голографические печати, специальные бланки. Для признания электронного документа равнозначным бумажному документу, на котором проставлена подпись, заверенная печатью, используется усиленная электронная подпись (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”).

В случае если организация откажется от круглой печати, то проставлять ее в документах не требуется. Однако если организация поставит печать на документе, то никаких негативных последствий не будет.

Традиционно письма и запросы в адрес контролирующих органов скреплялись печатью организации (ФНС России, ПФР, ФСС РФ, Росстат, ФТС и пр.). Кроме того, копии документов, запрашиваемых налоговыми органами при проведении налоговых проверок, должны быть заверены надлежащим образом. Заверение надлежащим образом означает, что документы должны быть заверены подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством РФ (п. 7.1 Рекомендаций по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками, утвержденных Письмом ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837).

Если организация отказалась от использования печати, то в адрес контролирующих органов целесообразно направить сопроводительное письмо о принятии такого решения. Уведомление об отказе использования печати следует также направить в адрес постоянных контрагентов, поскольку на первичных документах печати не будет.

Для тех организаций, которые по-прежнему собираются использовать печать, ничего не меняется. В этой ситуации необходимо иметь в виду, что существует перечень документов, на которых проставление печати обязательно. Например, такими документами являются:

– трудовая книжка (п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69);

– акт о несчастном случае на производстве (ст. 230 ТК РФ);

– бланки строгой отчетности (п. п. 3 и 13 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359);

– двойное складское свидетельство (ст. ст. 338, 913 ГК РФ);

– выписки по счету депо и закладные об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства (Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)”);

– учредительные документы, представляемые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”);

– документы, предоставляемые в таможенные органы (Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ “О таможенном регулировании в РФ”);

– платежные документы на перечисление денежных средств (п. 5.1 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У “О порядке ведения кассовых операций”).

И в этом случае нелишним будет напомнить о существовании административной ответственности. Так, ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрены санкции за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. К такому правонарушению приравнивается отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки. Такое деяние влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Печать не дает полной гарантии подлинности документов. Более того, контрагенты и проверяющие чаще всего обращают внимание лишь на наличие печати, не изучая подпись руководителя или представителя юридического лица. Велики риски мошенничества с документами. В связи с этим круглую печать предложили заменить на более современные способы идентификации. В частности, электронную подпись.

Отмена печатей для юридических лиц в 2015 году

Еще недавно пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью было установлено, что общество должно иметь круглую печать, которая содержит его полное наименование на русском языке и место нахождения. Аналогичная норма содержалась в пункте 7 статьи 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ Об акционерных обществах.

Теперь юридические лица смогут отказаться от использования круглой печати (Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ). Документ вступил в силу 7 апреля 2015 года.

Соответственно, начиная с этой даты компании могут применять печати только по своему желанию. В таком случае сведения о ее наличии следует прописать в уставе. Раньше же подобного требования к уставу не предъявлялось, так как печать должна была быть в любом случае.

Компания, отказавшаяся от печатей, вправе не ставить печать на налоговой и бухгалтерской отчетности, отчетности в фонды. Такие документы контролеры будут принимать без печати.

Отмена печатей означает, что компания не должна проставлять печать в первичных документах и в договорах.

Если компания не планирует отмену печати, надо, чтобы в уставе было соответствующее положение. Если компания решила отказаться от печати, то положение в устав можно не вносить, а если оно там уже есть, то, чтобы не пользоваться печатью, его нужно убрать.

Если компания не планирует отказываться от печати в 2015-2016 годах

Печать является не обязательным элементом, но компания может применять ее и дальше.

В законе прописано, что общество вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

Обратите внимание: если общество хочет использовать печать и дальше в своей работе, то сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества. То есть нужно обязательно внести изменения в устав и прописать в нем, что общество использует печать (и описание печати).

Ключевые моменты отмены печатей для юридических лиц в 2015 году

  1. Организации вправе, но не обязаны иметь печать.
  2. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе.
  3. Печать — средство индивидуализации организации.
  4. Отдельные законы могут предусматривать случаи, когда организация обязана использовать печать.

Как можно отличить хорошую печать от подозрительной

Есть несколько признаков, которые могут говорить о том, что печать на первичке ненастоящая.

Обязательные реквизиты. К основной печати компании есть особые требования (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ, п. 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ). Она должна быть круглой и содержать полное наименование компании на русском языке и местонахождение (населенный пункт). Если этих реквизитов нет, то печать, по сути, недействительна. А вот дополнительные реквизиты (ОГРН, полный адрес, логотип) на печати не запрещены.

Качество оттиска печати. Налоговики считают подозрительным, если оттиск смазанный или нечитаемый либо если одна часть печати яркая, а другая совсем блеклая. Все это может говорить о том, что печать скопировали с другого документа. Если есть такие признаки, то стоит попросить контрагента переделать документ.

Ошибки и другие неточности. Печати, изготовленные кустарным образом, могут содержать опечатки, пропуски букв, а также другие недочеты. Такие оттиски на первичке тоже могут вызвать вопросы инспекторов. Поэтому безопаснее переделать документы или как минимум подготовить подтверждения добросовестности контрагента.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

П ечать стала необязательным атрибутом юридического лица (Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ). Каким организациям дано право отказа от печати? Какие сложности ждут смельчаков? Как относиться к входящим документам сторонних организаций без оттиска печати, если раньше она была на них обязательна?

Правительство Российской Федерации целенаправленно ведет борьбу со многими отголосками наследия прошлого, сдерживающими, по его мнению, развитие экономики нашей страны. Одним из таковых была объявлена всем знакомая каучуковая печать. По словам Дмитрия Медведева: «Очевидно, что так называемая круглая печать - это наследие прошлого, и сейчас она не имеет того значения, которое придавалось ей в дореволюционный, постсоветский период и советский период. При современном развитии техники наличие печати не гарантирует подлинности документа». В результате Правительством РФ был разработан и внесен в Госдуму в октябре 2014 г. законопроект № 636191-6, в соответствии с которым круглая печать становится для организации факультативным атрибутом и ее использование допускается наравне с другими способами идентификации, такими, как электронная подпись, специальные бланки компаний, голограммы и тому подобное.

Ныне он получил статус Федерального закона от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных ­обществ» (далее - Закон № 82-ФЗ).

Кому помешала?

«Гербовая» печать - уникальное явление, чье происхождение теряется в глубокой древности. Ее прообразы возникли задолго до появления письменности в виде родовых знаков, которыми отмечали принадлежность вещи, вырезали на орудиях труда и вышивали на одежде. Первые печати в более привычном нам виде появились практически одновременно с появлением письменности. Уже в Месопотамии для подтверждения подлинности документов использовались специальные цилиндры, которыми проставлялся оттиск надписи или орнамента. В средние века, с падением общей грамотности печать с изображением герба феодала стала полноправной заменой его собственноручной подписи. Китайцы, а за ними и монголы активно использовали специальные пластинки (пайцы / пайзы) для подтверждения полномочий ее обладателя как при личном общении, так и на подписанных документах. Долгие годы печать была необходимым атрибутом в советском, а затем и российском ­делопроизводстве.

Почему же именно сейчас в России решили прервать эту долгую историю? С одной стороны, в отсутствие обязательной регистрационной процедуры печатей, с распространением необходимого оборудования и удешевлением производства клише стали изготавливать на любом углу. Появилось множество возможностей для фальсификации.

С другой стороны, безупречно подделать клише так, чтобы разницу в оттисках не заметил профессиональный эксперт, чрезвычайно сложно. Да, неподготовленный глаз не увидит различий между оригиналом и подделкой, но точно так же он не увидит различий и между оригинальной и подделанной подписью, однако никто пока не предлагает отменить ­необходимость рукописно подписывать бумажные документы.

По сути, печать в том документообороте, который есть сейчас, утратила существенную долю своей значимости. Причем виной тому были не только объективные показатели, но и целенаправленная деятельность законодателей. Первый значительный шаг в этом направлении был сделан еще при принятии первой части Гражданского кодекса РФ, который, по сути, установил преимущество подписи над печатью. С тех пор законодательство достаточно целенаправленно шло к вытеснению необходимости проставления оттиска клише на документах. Достаточно вспомнить революционный для своего времени отказ от печати на счетах-фактурах.

Но все же, почему именно сейчас? Ответ лежит на поверхности и достаточно прост. Либералы, находящиеся в Правительстве РФ, таким способом пытаются продвинуть нашу страну вверх в рейтинге (ежегодном докладе) Всемирного банка «Doing Business». Формально данный рейтинг определяет инвестиционную привлекательность государства. Он содержит ряд показателей, одним из которых выступает «создание бизнеса». По мнению сотрудников нашего правительства, нашедшему отражение в дорожной карте «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (распоряжение Правительства РФ от 07.03.2013 № 317-р), исключение из оборота «резиновых» печатей уменьшает количество процедур при государственной регистрации и соответственно улучшает показатели России в рейтинге. Данная цель прямо указана в сопроводительных документах к законопроекту об отмене печати. Кто-то может посчитать, что в текущей международной политической ситуации такие стремления во многом утратили свою мотивацию, но, по крайней мере, сможет отметить последовательность Правительства РФ в реализации ранее принятых решений. А кто-то смотрит дальше, предвидя откат от попыток экономической изоляции и удушения России в обратную сторону. Причем «откат» может быть с теми же темпами и силой, что и первоначальный «накат». Международная ­политика сейчас разворачивается молниеносно!

Как отменяем и где?

Технически процесс вывода печати как обязательного реквизита документа из оборота ведется достаточно давно - это, как мы уже отметили:

  • установление приоритета подписи над печатью при подписании договоров,
  • следующим большим шагом можно считать исключение печати из реквизитов счетов-фактур,
  • после чего логичным стало исключение упоминания печатей в законе о бухгалтерском учете.

Теперь работа по изменению практики делового оборота получила свое логичное продолжение. Закон № 82-ФЗ об отмене печати вносит изменения прежде всего в законы о корпоративных организациях (ООО и АО). Текст правок в обоих законах, по сути, идентичен. Сравним ­«старую» и «новую» редакции (изменения выделены в Таблице).

Таблица

Свернуть Показать

Как видите, печати не отменяют и не запрещают. Их использование в дальнейшем становится правом организации , однако оставлена обязательность применения печати в регламентированных законом случаях.

Одновременно с этими двумя принципиальными документами изменения вносятся в целый ряд федеральных законодательных актов. Однако в них они ограничиваются включением в текст после каждого упоминания о проставлении печати фразы «(при наличии печати)». К таким документам относятся:

  • 2 часть Гражданского кодекса РФ (в отношении складских свидетельств);
  • Трудовой кодекс РФ (ст. 230);
  • Арбитражный процессуальный кодекс РФ;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ;
  • Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ­(распития) алкогольной продукции»;
  • Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
  • Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
  • Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
  • Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
  • Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  • Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  • Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения ­государственных и муниципальных нужд».

Обратим внимание на некоторые особенности нового Закона № 82-ФЗ.

Во-первых, он никак не регулирует требования в отношении печатей, ранее установленные местным законодательством субъектов и муниципальных образований. Соответственно, если местное законодательство требует проставления печати организации на каких-либо документах (запросах, доверенностях, обращениях и т.п.), то организация не сможет отказаться от ее использования.

Во-вторых, Закон № 82-ФЗ не затрагивает целый ряд организаций. Прежде всего, это некоммерческие организации (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О некоммерческих организациях») и государственные, муниципальные унитарные предприятия (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), соответственно, они по-прежнему должны иметь и использовать печать. Впрочем, это как раз не удивительно, ведь данные виды юридических лиц в рейтинге Всемирного банка не участвуют. Кроме того, хозяйственные общества, занимающиеся образовательной деятельностью, также оказываются вне регулирования нового закона. Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании или квалификации должны содержать печать организации, осуществлявшей обучение. Это означает, что печать понадобится тем промышленным предприятиям, которые осуществляют на своей базе повышение квалификации собственных рабочих. Без нее они не смогут повышать квалификационные разряды.

Законодатель обошел вниманием Налоговый кодекс РФ (печать упоминается в подп. 6 п. 5 ст. 186.1) и вновь принятый Кодекс об административном судопроизводстве РФ (п. 6 ст. 57), вступающий в силу с 15.09.2015. Кроме того, не стоит забывать и о массе подзаконных актов, предусматривающих проставление печати. Более того, до изменения или отмены ряда из них, нормы, изложенные в Законе № 82-ФЗ применить невозможно:

  • Речь идет, в частности, о постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Согласно утвержденным данным постановлением «Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» работодателю не обойтись без печати. Она необходима для того, чтобы завести работнику новую трудовую книжку и чтобы заверить запись об увольнении.
  • Также практически непреодолимым препятствием на пути отказа от обязательности печати для банковских организаций, созданных в форме хозяйственных обществ, встанет множество актов, изданных Центральным банком России, в которых упоминается необходимость проставления оттиска печати. Здесь уместно вспомнить Положение о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, а также Инструкцию Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов». Карточка с образцами подписи должна иметь оттиск печати юридического лица!
  • Кроме того, не стоит забывать об утвержденных стандартных формах отчетности, на которых стоит пометка «М.П.» (место печати). Ведь государственные органы могут классифицировать ее как необходимость проставления оттиска печати в обязательном порядке.

Поскольку Закон № 82-ФЗ об отмене печати не содержит общих норм, определяющих, как поступать в случае, если печать необходима в рамках подзаконного акта, последние продолжают свое действие. Указание, что в дальнейшем порядок использования печати определяется только на уровне федерального законодательства, в данном случае, на наш взгляд, работать не будет, поскольку направлено на другие ситуации. Решить эту проблему было бы достаточно просто, например, определив, что с момента вступления в силу положения нового закона имеют преимущество перед иными документами и все прочие законодательные акты применяются в части, не противоречащей Закону № 82-ФЗ. Однако этого сделано не было. Впрочем, вполне понятно почему - это внесло бы слишком большую сумятицу в рамках действующих процедур. Применение разных правил для коммерческих и некоммерческих организаций ни к чему хорошему привести не может.

Использовать печать или нет?

Данный вопрос, на наш взгляд, имеет однозначный ответ. Если вы не хотите сталкиваться с дополнительными проблемами в работе в виде частых конфликтов со специалистами банков и самых разных государственных органов, а также со всеми теми, кто об «отмене печати» еще не слышал, то живите по старинке - с печатью.

Если же вам представляется, что печать излишня в вашей работе, то будьте готовы следующие год-полтора (пока все не привыкнут) ­носить с собой:

Причем отдельные особо дотошные сотрудники контрагентов могут попросить предоставить, например, еще и нотариально заверенный ­документ, содержащий подпись генерального директора.

Если вы решили отказаться от печати

Если мы вас не отговорили, и вы все-таки решили последовать веяниям моды, то вам будет необходимо:

  1. Особо оговорить это в уставе. Почему? Во-первых, этого теперь прямо требуют законы об ООО и АО (см. Таблицу). А во-вторых, любой юрист, по долгу службы сталкивающийся с необходимостью анализировать уставы организаций, вам скажет: «Чем конкретнее и проще его положения, тем легче работать». И вам самим будет легче работать с контрагентами. Мы можем предложить, например, следующую ­редакцию:

    Пример

    Формулировки об отсутствии печати в уставе организации

    Свернуть Показать

    1.5. Общество не имеет круглой печати, служащей для его идентификации путем указания на ней полного фирменного наименования на русском языке и места ­нахождения Общества.

    Общество может иметь и использовать в своей работе штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также может иметь зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и другие средства индивидуализации. Порядок использования средств идентификации общества определяется настоящим уставом и локальными нормативными актами Общества.

  2. Как правило, организация обладает не одной печатью (основной, «гербовой»), а еще и дополнительными, в наименовании которых добавлено «Для документов» либо «Отдел кадров» и т.п. Отказ от основной печати с сохранением дополнительных нелогичен.
    Если регламентация работы с печатями в вашей организации была налажена, то придется откорректировать эти документы (например, Положение об использовании печатей и штампов, соответствующие приказы, закрепляющие ответственных за сохранность и ­использование печатей лиц).
  3. При утверждении шаблонов первичной бухгалтерской документации и др. документов проконтролируйте отсутствие на бланках пометок «М.П.».

Если к вам пришли без печати

Для определения полномочий обратившегося к вам лица, действующего от имени организации, не имеющей печати, можно рекомендовать ­запрашивать кроме обычного в таких случаях перечня документов еще и:

  • копию устава организации;
  • письмо, содержащее указание на отсутствие в организации печати.

Только при их наличии можно принимать первичные документы без оттиска печати контрагента (если печать на них прежде была обязательна). Если их не будет, то ваша организация может в глазах налоговых органов оказаться «не проявившей должной осмотрительности при выборе контрагента». Как правило, из этого вытекают достаточно серьезные ­последствия в виде взыскания пени, штрафов и недоимок в бюджет.

Общее заключение о новом законе совершенно неоднозначно. С одной стороны, формально шаг достаточно прогрессивный. Результатом реализации данного закона станет упрощение порядка оформления документов в сфере деятельности хозяйственных обществ с учетом повсеместного увеличения использования электронной подписи в документообороте. Кроме того, это может сподвигнуть использовать иные, более совершенные методы идентификации, что благотворно скажется на деловом ­обороте.

С другой стороны, все эти новшества очень узко «заточены» под конкретные организационно-правовые формы юридических лиц, а значит и на общем деловом обороте скажутся не так глобально, как могли бы. Впрочем, при создании проекта данного закона никто особо и не скрывал, что его задача не столько изменить сложившуюся практику, сделав ее более удобной, сколько улучшить положение страны в международном рейтинге. Это прямо следует из пояснительных записок, сопровождающих законопроект на каждом этапе его прохождения через Госдуму. По сути, данный документ направлен не столько на развитие законодательства и делового оборота нашей страны, сколько на «пускание пыли в глаза» международным организациям и создание положительного ­образа государства среди инвесторов.

При этом необходимо согласиться с мнением специалистов правового управления аппарата Совета Федерации ФС РФ, высказанным в пояснительной записке к проекту федерального закона № 636191-6 о том, что «отмена обязательного наличия печати может потребовать решения вопроса об уточнении средств индивидуализации хозяйственных обществ, у которых печать отсутствует и, соответственно, надлежащее подтверждение полномочий их должностных лиц может вызвать затруднения в правоприменительной практике».


Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами сайта, изложенными в пользовательском соглашении